Vodič
SEF i eFakture: obaveze, rokovi i česte greške
SEF je besplatna državna platforma za eFakture: rokovi za izjašnjenje, ovlašćenja korisnika, elektronsko evidentiranje PDV i greške koje se u praksi najčešće javljaju, a sve to možemo da vodimo umesto vas.
SEF morate da koristite ako ste obveznik PDV ili fakturišete javnom sektoru, dok paušalci najčešće ne moraju. Sama platforma je besplatna, a jedini neizbežan trošak je kvalifikovani elektronski sertifikat za prijavu. U praksi se novac ne gubi na sertifikatu nego na rokovima: primljena faktura na koju se niste izjasnili odlazi u automatsko odbijanje, a odbijena faktura ne daje pravo na odbitak prethodnog PDV. Ispod su rokovi za izjašnjenje i za elektronsko evidentiranje PDV, ček-lista za podešavanje naloga i greške koje se u SEF-u najčešće javljaju, sa objašnjenjem šta znače. Ako vam treba knjigovodstvena podrška za SEF, sve to vodimo umesto vas.
Šta je važno da znate
- eFaktura je obavezna ako ste obveznik PDV ili poslujete sa javnim sektorom; između privatnih firmi (B2B) obavezna je od 1. januara 2023. Paušalci nisu obavezni korisnici, ali se registruju kada fakturišu javnom sektoru. Ako tek ulazite u sistem PDV, sa statusom obveznika dolazi i obaveza korišćenja SEF-a.
- Platforma SEF je besplatna. Jedini neizbežan trošak je kvalifikovani elektronski sertifikat za prijavu (oko 3.000 do 5.000 dinara godišnje). Za pristup su potrebni nalog na eID.gov.rs i taj sertifikat; obična lozinka nije dovoljna.
- Pristup se dodeljuje preko ovlašćenja: zakonski zastupnik ili administrator dodaje korisnike i bira im ulogu (izdavanje faktura, prihvatanje ili odbijanje, evidentiranje PDV). Nalog bez dodeljene uloge ne može ništa da uradi, pa uloge podesite pre prve fakture, a ne na dan slanja.
- Rokovi su bitni. U privatnom sektoru primljenu fakturu prihvatate ili odbijate u roku od 15 dana; ako ne reagujete, posle podsetnika i još 5 dana ona se automatski odbija 20. dana. Kod javnog sektora ćutanje znači prihvatanje. Zato statuse pregledajte nedeljno, a ostale datume držite u poreskom kalendaru.
- Status fakture utiče na PDV. Samo prihvaćena faktura može da se koristi za odbitak prethodnog PDV, pa odbijena ili automatski odbijena faktura znači izgubljen odbitak, što vas može koštati.
- Kroz SEF se elektronski evidentira i obračun PDV (e-PDV), u roku od 10 dana po isteku poreskog perioda. Ti podaci se vezuju za ono što ide u PDV prijavu, pa evidentiranje i prijavu radimo kao jedan posao, a ne odvojeno.
- Kazne za propuste su realne: za privredno društvo 200.000 do 2.000.000 dinara, za preduzetnika 50.000 do 500.000, a za odgovorno lice 50.000 do 150.000 dinara. Ključan detalj je da se kazna ne primenjuje ako grešku sami uočite i ispravite pre početka poreske kontrole.
- Izmene iz Sl. glasnika 109/2025 primenjuju se na poreske periode koji počinju posle 31. marta 2026: eFaktura se traži i za maloprodaju korisnicima korporativnih kartica, uređuju se interne fakture, a unapred popunjena PDV prijava odložena je za periode posle 31. decembra 2026.
- Greške se ponavljaju iz meseca u mesec i uvek su iste četiri: prijava ne prolazi jer nema važećeg sertifikata, korisnik ne može da izda fakturu jer mu nije dodeljena uloga, faktura bude odbijena zbog pogrešnog PIB-a, iznosa ili poreske stope, i primljena faktura propadne jer se niko nije izjasnio u roku. Sve četiri se rešavaju podešavanjem i rutinom, ne dodatnim softverom.
- Elektronsko poslovanje ne staje na SEF-u. Kretanje robe prati sistem eOtpremnica. Pravila za maloprodajni promet objašnjavamo u vodiču o fiskalizaciji.
| Vrsta subjekta | Status korišćenja SEF | Šta to znači u praksi |
|---|---|---|
| Obveznici PDV | Moraju da koriste SEF | Izdaju i primaju eFakture kroz SEF i elektronski evidentiraju obračun PDV u roku od 10 dana po isteku poreskog perioda. |
| Subjekti javnog sektora | Moraju da koriste SEF | Kod njih ćutanje na primljenu fakturu znači prihvatanje, pa nema automatskog odbijanja kao u privatnom sektoru. |
| Paušalci | Dobrovoljni korisnici | Nisu obavezni korisnici, ali se moraju registrovati kada fakturišu klijentu iz javnog sektora. |
| Poljoprivredna gazdinstva | Dobrovoljni korisnici | Nema obaveze dok se sami ne registruju, a ulazak u sistem PDV pretvara SEF u obavezu. |
| Druga fizička lica | Dobrovoljni korisnici | Registruju se samo ako to sami izaberu; obaveze po automatizmu nemaju. |
Kako mi to radimo
- 01 Registracija i ovlašćenja Registrujemo vas na SEF i postavljamo ovlašćenja korisnika, tako da svako u firmi ima tačno onu ulogu koja mu treba, od izdavanja faktura do evidentiranja PDV.
- 02 Izdavanje eFaktura Pripremamo i izdajemo eFakture sa ispravnim podacima o kupcu, PIB-u, iznosima i poreskim stopama, i šaljemo ih kroz SEF u zakonskim rokovima.
- 03 Praćenje statusa Pratimo statuse izdatih i primljenih faktura (poslata, prihvaćena, odbijena) i reagujemo na vreme, vodeći računa o propisanim rokovima za izjašnjenje.
- 04 Provera primljenih faktura Kontrolišemo pristigle eFakture i upoređujemo ih sa dokumentacijom, pa prihvatamo ispravne, a odbijamo one sa greškom uz jasno obrazloženje.
- 05 Elektronsko evidentiranje PDV Vršimo elektronsko evidentiranje obračuna PDV u SEF-u, načelno u rokovima vezanim za istek poreskog perioda i u skladu sa važećim propisima.
- 06 Usklađivanje i prijava Povezujemo podatke iz SEF-a sa knjigovodstvom i PDV prijavom i blagovremeno vas obaveštavamo o izmenama propisa o elektronskom fakturisanju.
Česta pitanja
Da li uopšte moram da koristim eFakture i SEF?
Ako ste obveznik PDV ili fakturišete javnom sektoru, da: eFakture preko SEF-a su obavezne, a B2B (između privatnih firmi) je obavezan od 1. januara 2023. Paušalci nisu obavezni korisnici, ali se moraju registrovati kada fakturišu klijentu iz javnog sektora.
Koliko košta SEF?
Sama SEF platforma je besplatna. Jedini neophodan trošak je kvalifikovani elektronski sertifikat potreban za prijavu, oko 3.000 do 5.000 dinara godišnje. Softver za fakturisanje koji se povezuje sa SEF-om je opcioni i plaća se posebno.
Zašto ne mogu da se prijavim na SEF?
Za prijavu su potrebne dve stvari: nalog na eID.gov.rs i kvalifikovani elektronski sertifikat. Obična lozinka nije dovoljna, pa ako sertifikat nije na računaru ili više ne važi, prijava neće proći. Sertifikat je godišnji trošak od oko 3.000 do 5.000 dinara i vredi ga obnoviti unapred, a ne na dan kada morate da pošaljete fakturu.
Zaposleni ima nalog, ali ne može da izda fakturu. Šta to znači?
Znači da mu nije dodeljena odgovarajuća uloga. Pristup u SEF-u ide preko ovlašćenja koja dodeljuje zakonski zastupnik ili administrator, a uloge su odvojene: izdavanje faktura, prihvatanje ili odbijanje primljenih faktura i evidentiranje PDV. Neko ko sme da prihvata fakture ne mora automatski da sme i da ih izdaje, pa uloge proverite pre nego što posao stane.
Šta se dešava ako ne reagujem na primljenu eFakturu?
U privatnom sektoru imate 15 dana da je prihvatite ili odbijete; posle podsetnika i još 5 dana, faktura na koju niste reagovali automatski se odbija 20. dana. Odbijena faktura ne može da se koristi za odbitak prethodnog PDV, pa vas ćutanje može koštati.
Faktura mi je odbijena iako nisam ništa uradio. Kako?
To je automatsko odbijanje zbog ćutanja. U privatnom sektoru imate 15 dana da se izjasnite, zatim stiže podsetnik i prolazi još 5 dana, pa se 20. dana faktura na koju niste reagovali odbija sama. Posledica nije samo administrativna, jer odbijena faktura ne ulazi u odbitak prethodnog PDV. Zato primljene fakture treba pregledati tokom meseca, a ne tek pred PDV prijavu.
Kupac je odbio moju eFakturu. Šta sad?
Odbijanje znači da je kupac našao grešku, najčešće u podacima o kupcu, PIB-u, iznosu ili poreskoj stopi. Ispravite podatke i pošaljite fakturu ponovo, jer odbijena faktura ne daje pravo na odbitak prethodnog PDV. Kada vi primate fakture, važi isto: uporedite ih sa dokumentacijom, prihvatite ispravne, a odbijte samo uz jasno obrazloženje, da druga strana zna šta da popravi.
Kako da znam da je izdata faktura stigla do kupca?
Po statusu. Svaka faktura u SEF-u ima status, od poslate do prihvaćene ili odbijene, i to je jedini pouzdan pokazatelj šta se sa njom desilo. Ako se status ne menja, kupac se nije izjasnio, pa računajte na rok od 15 dana i automatsko odbijanje 20. dana. Kod javnog sektora je obrnuto, jer tamo ćutanje znači prihvatanje.
Šta se promenilo kod eFaktura od 1. aprila 2026?
Izmene objavljene u Sl. glasniku 109/2025 primenjuju se na poreske periode koji počinju posle 31. marta 2026: eFaktura se sada traži i za maloprodaju korisnicima korporativnih kartica, uređuju se interne fakture, a unapred popunjena (preliminarna) PDV prijava odložena je za periode posle 31. decembra 2026.
Kolike su kazne za greške kod eFaktura?
Za privredno društvo kazna je 200.000 do 2.000.000 dinara, za preduzetnika 50.000 do 500.000 dinara, a za odgovorno lice 50.000 do 150.000 dinara. Ako grešku sami uočite i ispravite pre početka poreske kontrole, kazna se ne primenjuje.
Zvanični izvori
Propisi, rokovi i postupci na ovoj stranici provereni su prema izvorima nadležnih organa.
- Rok za izjašnjenje o primljenoj eFakturi Ministarstvo finansija
- Rok za podnošenje PP PDV prijave Sistem elektronskih faktura
- Evidencija prethodnog poreza Sistem elektronskih faktura
Kako osnovati firmu
Vodič kroz osnivanje firme u Srbiji: izbor pravne forme, registracija u APR i prve obaveze.
Pročitajte višePaušalac, preduzetnik ili d.o.o.
Pregled tri pravne forme u Srbiji (paušalni preduzetnik, preduzetnik na poslovne knjige i d.o.o.) upoređene po odgovornosti, oporezivanju, knjigovodstvu i kapitalu, da biste izabrali formu koja vam se najviše isplati.
Pročitajte višeOtvaranje firme za strance
Poseban postupak za strane osnivače: dokumentacija, APR, fizički KES, banka i obavezan dolazak u Srbiju.
Pročitajte višeTražite novog knjigovođu?
Pošaljite pravnu formu, broj zaposlenih i okviran broj dokumenata. Odgovaramo u roku od jednog radnog dana.